习近平总书记指出:“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”
流之长者,其源也远。无论是谁,只要站到祁连山与黑山交汇处的嘉峪塬上,就站在了古今文明的高地。
在嘉峪关这块土地上的人们,一直因沐浴着伟大的古丝绸之路和明万里长城这两条中国古文明的光华而生生不息――
两千多年前,张骞开拓丝绸之路的驼铃还在叮咚作响;一千多年前,玄奘凿空西域文明的赤色袈裟还在漠风中经幡般鲜艳;六百多年前,大将军冯胜剑锋一指,筑关的场面便排山倒海、铿锵雄壮;一百多年前,左宗棠率部修筑的3000余里“陕甘大道”和栽植的左公杨柳浩荡东来、逶迤西去;还有苏武、霍去病、鸠摩罗什、萨迦班智达、林则徐等等历史名人的传奇故事言犹在耳。
正如嘉峪关市委书记王砚在纪录片《河西走廊之嘉峪关》创作文本成果评审会上所阐释的那样,“嘉峪关是扼守中原与西域、中亚、欧洲交流的咽喉之地,曾长期站在中华文明对外开放最前沿,影响着中华民族的发展走向,影响着世界文明的进程,书写了人类文明史的华彩篇章。”
在这样一个古文化、古文明高地上发展起来的嘉峪关,2017年11月17日,被中央文明委隆重表彰命名为“全国文明城市”,屹立起了现代文明与历史文明相融相汇的新高度。
二十二年,文明的细胞长成景
秋黄色的槐柳随风飘洒,满城铺散着五颜六色的叶片,踩上去,好似踏出了一地的文明细胞,发出轻柔的声响。嘉峪关市“创城”的细胞从1995年开始发酵、孕育,经过22年漫长的成长之路,终于长成“全国文明城市”的大美风景。
细胞是最活跃的生命因子,一切动植物都由细胞发育而来。在嘉峪关关城后的黑山峡谷里,一些硕大的留有各种石槽、石缝、石窟窿的花岗岩安静地卧在阳光下,几百年没变一下姿势。有人说那是明朝的建关人用黄豆灌水开凿条石留下的印痕。这22年,文明的细胞也像黄豆般爆裂开来,鹅黄色小芽儿般的叫声在这座城市的各个层面活跃、成熟,直至引起文明的飞跃和质变。
1995年4月,《嘉峪关市创建文明城市实施细则》正式出台。
1996年3月,“全市精神文明建设总结及动员大会”上,命名表彰了22个市级文明单位。
2011年6月,嘉峪关关城文物景区被评为中国西部最受公众喜爱的旅游景区。
2011年12月,文殊镇石桥村被中央文明委授予“第三批全国文明村镇”称号;嘉峪关市国税局、供电公司被中央文明委授予“第三批全国文明单位”称号。
2012年3月,全市开展“我推荐、我评议身边好人”活动,田彬峰荣登“中国好人榜”;同年8月9日,嘉峪关市被中央文明委评为“第三届全国未成年人思想道德建设工作先进城市”。
2015年1月,王雪杉被民政部、中央文明办、共青团中央授予“全国首批五星级优秀志愿者”荣誉称号。
2017年11月,嘉峪关市被命名为“全国文明城市”,甘肃省委省政府在全省发出嘉奖通报。
“花有花的蕊,叶有叶的脉,树有树的根。”我们看到了嘉峪关文明细胞的孕育、萌芽到破壳而出,以至长成葱郁绿荫的过程。22年的文明创建历程,就是从种子到幼芽、从幼芽长成绿树、再到文明之树摇曳参天的过程。
文明细胞就是“优美庭院”“美丽乡村”,就是“道德模范”“中国好人”,就是“文明行业”“文明单位”“文明村镇”“文明社区”“文明校园”“文明网站”“文明家庭”……它们是叶,也是花;是种子,也是根须,一生十、十生百、百生千、千生万地完成文明细胞的裂变,最终孕育出“军事重地、商贸要地、文化高地、旅游胜地、精神宝地”的雄关大家园。
建设细胞,筑就文明的骨架
现如今,无论是跨长江过黄河,还是漂洋过海而来,只要踏上嘉峪关的土地,都会在视觉和心理上生发出一种强烈的反差,都会发自内心地感叹:怎么也想不到这座“湖光山色、戈壁明珠”城市,竟然是在戈壁荒漠中建造出来的――
这是一座楼群散落在树丛里、行人走在花树带、耳旁鸟鹊喳喳闹的城市。这样的人居环境,是嘉峪关人矢志不移地爱城、建城、护城的结果,是历届嘉峪关市委、市政府全力推进以道路、交通、环保、医疗、教育等为重点的城市基础设施重大项目建设的结果,更是坚持不懈加大文化体育科技、公共交通基础设施、公共安全保障设施、环境保护基础设施、市容日常维护设备等建设力度的成果。
这些成果,最终都落进了百姓细小细微的生活里。
“这路灯换得洋气,看起来真舒服,很适合现在城市的品位……”在天空之城楼前广场散步的邻居张大爷,发现耸立着“钢城开路先锋”雕像的转盘四角的五色球柱灯,换成了白玉兰俏枝怒放的灯型,高大、俊美、有范儿。
退休的张大爷,今年76岁了。他关心时事,有着很细腻的观察力,每天出去散步都能发现一些街头的小变化:
七年前,他发现新华路公交站点的坐凳换成不锈钢的了,锃亮锃亮的不沾灰;三年前,他发现人行道上的花砖换成吸水的小灰砖了,在上面走路不硬梆不打滑;一年前,他发现每一个公园湖边铺上塑胶跑道了,走路跑步都不硌脚……
张大爷得心梗的时候,嘉峪关市第一人民医院的救护车不到10分钟就赶到他家抢救,没有落下任何的后遗症。医疗条件的提升,让嘉峪关人真正过上了有病就近就医、有病不怕也有底气的生活。
“如果没有政府给的医保钱,我做这手术就会一下子变成穷光蛋了呢。”他住院做手术花费的二十多万元,百分之九十多都由医保报销。嘉峪关在全省率先建立的普惠型医疗救助体系,居民养老保险、大病救助、医保、低保等覆盖城乡,重特大医疗救助病种从26种扩大到50种。
“这样好的生活,要多活几年啊!”张大爷无限感慨地说。
张大爷还是我们这个楼道里最先享受高龄补贴的人。这些年来,嘉峪关完成了农村中心敬老院、儿童福利院和社会福利院三院联建项目,在全省率先实现75岁以上老人享受高龄补贴、60岁以上老人和所有残疾人免费乘坐公交车,居家养老走在全国前列。
雄关迎旭日,钢城尽朝晖。张大爷看到的这些变化,是嘉峪关市政府每年将财政支出的70%以上用于民生领域,投入17.4亿元,实施教育惠民工程和医疗提升工程,新建改建28所中小学校和幼儿园的结果。现在,每一所学校、每一所幼儿园既是校园,也是花园,文明的空气像琅琅的读书声,像优雅的琴声,在人们的心尖、在阳光下的草棵上结成露珠,晶莹地摇曳。
“以前的老邻居马上要分到棚改房了。文殊镇冯家沟大侄子的危房,政府也给补贴改造了……”跟张大爷的嗑简直唠不完,因为他发现的“新大陆”太多了。
见一叶而知深秋,窥一斑而见全豹!张大爷说的这些,是嘉峪关市近些年来投资51亿元改造棚户区政策的落实到位,10171户棚户区居民从“忧居”走向“宜居”。
还有城乡统筹发展,社区扁平化管理、平安和谐细胞“三大工程”、安全生产责任等体系的完善和提升。
文明的高度,真正让这座城市成为百姓诗意栖居的美丽家园。张大爷看到的这些“小事”,都是鲜活得脱壳般跑起来的文明细胞。在文明城市的建设过程中,楼房是细胞,斑马线是细胞,广场学校医院是细胞,路灯、公厕、垃圾桶也是细胞,城市建设的细胞就这样一项项地累积、隆起,完成了嘉峪关这座文明城市骨架的无缝对接。
管理细胞,丰盈文明的血肉
“当高楼大厦在祖国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”2017年,嘉峪关在全市开展全域全城无垃圾创建工作中,市委书记王砚,市人大常委会主任梁洪涛,市委副书记、市长丁巨胜,市政协主席边玉广与全市干部职工、社区居民捡拾垃圾的身影,每周雷打不动地跳跃在风中、在雨中、在烈日下、在飞雪里,坚持不懈地常态化全民行动始终冒着文明的热气。
72岁的老党员贾相国是新城镇泥沟村二组村民,患有类风湿关节炎和高血压病,平时走路都有困难,村里就没有让他参加由党员组成的环境卫生志愿者队,但是每次大家都能看到他拿着扫帚清扫居民点道路的身影。大家劝说他年纪大走路不方便,不用参加清扫劳动,但他却笑着说:“这还干得动,干不动了就不参加了。”
创建文明城市,行为规范是基础工程。城市管理、维护、治理等方面的规范,让这座城市胸襟开阔,更富质感。公安、交通、环卫、环保、综合执法等人员执勤的身影,散落在城市各个角落,每一种监督和引导都成为市民的行为示范。
在这个室外寒风凛冽的季节,家住文化街的曹军良家里却暖意融融,客厅里摆满了各种花花草草,杜鹃怒放、君子兰翠绿。老曹在市政工程公司从事道路维修工作20多年了,说起这些年城市道路的变化,他一脸的兴奋,连说话的声音也提高了:“创城这些年,几乎大大小小的街道都进行了改造,马路变宽了,也漂亮了,以前蜘蛛网样的电线都移到地下了。现在,放眼望去,一根电线杆都看不到。而且一些主干道还开通了无线网络(WiFi),真是大大方便了市民出行和生活。”
“秉公执法解民忧,情系群众送温暖。”2017年12月下旬,外地来嘉的114名农民工,送给嘉峪关城区法院和市中级人民法院这面锦旗,感谢两院法官联合执法,为他们讨回230多万元的“血汗钱”。
法治文明的温度,如塞北的阳光,纯净地照进在嘉峪关生活的每个人心里。嘉峪关先后建成的社会治理服务、城乡一体化服务、社会矛盾大调解服务“三大中心”,被中央政法委评为全国9个社会治理创新典型培育城市之一,连续五年被甘肃省委评为全省综治工作优秀地区。每天24小时畅通的“12345”民生服务热线更是打通了“为民服务的最后一公里”。
其实,经过漫长的重点领域的隐患排查和专项整治,嘉峪关人生活中的安居、出行、交通、环保等方方面面,都有法规约束、保护、引导,每个人的“小平安”凝聚成了全社会的“大和谐”。
“你不怕有人少给多拿吗?”小区前面的小吃摊上,卖早点的李女士在摊前放个盒子,让买早点的人自己放钱找钱。“不会,嘉峪关人素质高、讲诚信,根本用不着担心。”
每年开展“德耀中华、魅力雄关”“争做谦恭有礼的雄关人”等系列主题活动以及“道德模范”“雄关好人”评选表彰常态化。
2012年3月4日周日上午,两名外国人在新疆高速某处搭乘一辆红色轿车到达嘉峪关,下车后发现其中一名外国人不慎将手机遗失在该车上。知悉情况后,嘉峪关市公安局出入境管理支队民警会同明珠派出所民警积极开展工作:通过查看收费站监控录像,确定车辆和车牌后辗转联络到这辆车的司机,在得知该车司机已开车过了张掖,即将到达山丹的情况后,又及时与司机、山丹收费站工作人员联络,将外国人遗失的手机放到山丹东收费站窗口由他们负责委托过路车带回。当日下午4时许,这两名外国人就顺利拿到了遗失的手机。
市图书馆、少儿图书馆、24小时自助图书馆、文化广场、文化大院等公共文化场地及设施建成,十美雄关、书香雄关、雄关大舞台、全民读书月、文化艺术月等文化品牌活动成功打造。每一个行政村“乡村舞台”全覆盖;丝绸之路文化博览园、世界文化遗产公园、峪泉古街古镇、文化旅游产业创意园、戈壁大峡谷地质公园、草湖国家湿地公园等重量级项目和特色小镇落地……
建立社会信用网和信用信息交互平台,常态化发布“诚信红黑榜”,打造“诚信一条街”,建设70余个诚信红黑榜宣传墙、灯杆灯箱、建筑小品……
“捡到东西的人,比丢失东西的人更着急。”2012年7月23日,嘉峪关市政安运输公司出租车司机杨海军发现乘客落下了一个手提包,立刻掉头找这个人已经找不到了。他打开提包一看,里面有1000多元现金、一部手机、6张身份证、6张嘉峪关到兰州的火车票、6张兰州到威海的飞机票。杨师傅立刻把手提包交给车行,多部门联动,通过全市网站、新媒体等多种手段开展“寻人大战”的爱心接力,经过无数人共同努力,终于找到了这位山东威海的游客朱女士。看着失而复得的东西,朱女士喜极而泣。嘉峪关每年发生这样拾金不昧的故事,不胜枚举。
嘉峪关人走到哪里,还把拾金不昧的文明行为带到了那里。2016年7月,酒钢集团碳钢薄板厂热轧作业区综合员张国平带父亲到兰州陆军总院看病,捡到40万元现金寻找几个小时归还失主。张国平说:“丢了那么多的钱,失主肯定特别着急。”这一年,张国平荣登“中国好人榜”,成为全国人民学习的楷模。